В 1926 году рабочим-землекопам выдавали в качестве средств защиты промасленные чуни. И как приятно, что сегодня в 2022 году мы имеем доступ ко всему многообразию качественных СИЗов: костюмы из термостойких материалов, защитные очки, противошумные наушники, противогазы, диэлектрические боты — все, чтобы сохранить целостность конечностей, кожного покрова, слуха, зрения, в общем здоровье. А для этого нужно не только иметь средства индивидуальной защиты в наличии, но и правильно их применять.
КОГО ОБУЧАТЬ?
Постановление 2464 говорит, что обучать нужно тех работников, применяющих СИЗ, применение которых требует практических навыков (п.38).
2.Если у работника есть СИЗ, но их применение не требует практических навыков, то обучение не проводится, но нужно провести инструктаж на рабочем месте.
3. Если у работника есть СИЗ, применение которых требует практических навыков, то необходимо провести обучение по применению (использованию) СИЗ. Эти СИЗ работодатель включает в перечень СИЗ, по которым нужно пройти обучение
Постановление 2464 предполагает рискоориентированный подход к обучению, то есть кого и чему учить определяет не только нормативные документы, но и работодатель. К сожалению, нет таких нормативных актов, которые бы перечислили все те средства защиты, для которых точно требуется обучение. Но закон и не может учесть всех тонкостей и нюансов применения СИЗ на конкретном предприятии. И только работодатель (руководители подразделений), зная особенности производственного процесса, может учесть все сложности и составить наиболее полный перечень СИЗ, по которым будет проводиться обучение.
Работодатель может ориентироваться на Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 019/211 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (приложение №4), где описаны СИЗы 1 и 2 класса. Ко 2 классу относятся средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или наступления необратимого вреда здоровья. Также работодатель может ориентироваться на эксплуатационную документацию конкретных СИЗ. В инструкциях по эксплуатации вы можете встретить такие фразы как «Перед использованием данного снаряжения вы должны пройти специальную подготовку по применению данного снаряжения», «Ожидается, что все пользователи будут полностью обучены безопасной установке и эксплуатации системы индивидуальной защиты от падения с высоты», «Правильный выбор модели, обучение и соответствующий уход являются обязательными условиями эффективной защиты пользователя» и т. д.
Эти фразы явно сигнализируют о необходимости обучения.
Разберем пример. Вы выдаете латексные перчатки кухонному работнику. Очевидно, что применение перчаток не требует никаких специальных навыков. Поэтому обучение в данном случае не проводится, но проводится инструктаж на рабочем месте (п.38). Работнику сообщается о том, когда надевать перчатки, как часто их менять и т. д., работник надевает перчатки и идет работать.
Другой пример. Работники химического производства должны уметь пользоваться фильтрующими противогазами для защиты органов дыхания в случае аварии. Противогаз сложное устройство. Сотрудник должен знать, что нельзя нарушать герметичность, недопустимо использовать противогаз с повреждениями, необходимо менять фильтры и другие важные параметры. И здесь инструктажем уже не отделаешься, сотрудников требуется обучить.
Еще одна ситуация. Фирма, занимающаяся реализацией СИЗ. Нужно ли менеджеру по продаже обучаться применению СИЗ? В логике новых правил — нет. Обучаем только тех сотрудников, которые практически применяют средства защиты.
ПО КАКОЙ ПРОГРАММЕ ОБУЧАТЬ ПРИМЕНЕНИЮ СИЗ?
Тема средств индивидуальной защиты охватывает несколько программ обучения. Так программа 46а освещает тему обеспечения работников СИЗ. Программа 46б включает подраздел «средства индивидуальной защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов», что предполагает изучение видов СИЗ, их классификация (Приложение №3 Постановления 2464). Однако эти программы не включают в себя обучение практическому применению средств защиты. Обучение применению (использованию) СИЗ описано в разделе X Постановления 2464.
ГДЕ ОБУЧАТЬ?
Работодатель также принимает самостоятельное решение, где проводить обучение: на предприятии или в стороннем учебном центре. До обращения в учебный центр работодатель составляет перечень СИЗ, для которых запланировано обучение. Учебный центр ГК Атон разработал программу обучения по применению (использованию) СИЗ.
Кроме того, организовать обучение на предприятии возможно только при наличии инструкторов по обучению применению СИЗ.
КАК ОБУЧАТЬ?
Курс по СИЗам может быть совмещен с обучением требованиям по охране труда. Половина времени должна быть отдана практике. Обязательно нужно использовать технические средства и наглядные пособия. Также должны быть продемонстрированы правильность ношения и применения СИЗов.
Обращаем ваше внимание, что в случае обучения, совмещенного по нескольким программам сразу (например, программа 46Б, оказание первой помощи и применение СИЗ) все члены комиссии должны быть обучены по каждой из программ в учебном центре.
КОГДА ОБУЧАТЬ?
Если сотрудники были обучены применению СИЗ в рамках обучения безопасным методам и приемам работ по Постановлению 1/29 до 1.09.2022, и у них есть подтверждающие документы, то дополнительного обучения по Постановлению 2464 организовывать не нужно. Их документы действуют до окончания срока.
Актуализировать знания и навыки нужно не реже, чем 1 раз в 3 года. Но изменения в наименованиях СИЗ, их конструкции и т. д. Требуют проведения обучения. Кроме того, по решению работодателя для отдельных видов работ (в том числе спасательных) можно проводить периодические тренировки и (или) учения для закрепления практических навыков применения СИЗ (п.30).
ЧТО В ИТОГЕ?
Курс обучения по применению (использованию) СИЗ завершается проверкой знаний. Результаты проверки знаний оформляются протоколом, который может быть как на бумаге, так и в электронном виде (при наличии у всех участников , и свидетельствует, что работник прошел обучение. Важно указать в протоколе информацию из п. 92.
а) полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда;
б) дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;
г) наименование и продолжительность программы обучения по охране труда;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
е) результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки "удовлетворительно" или "неудовлетворительно");
ж) дата проверки знания требований охраны труда;
з) регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (далее - реестр обученных лиц);
и) подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.
Программа обучения применению (использованию) СИЗ
Программа для инструктора по обучению применению (использованию) СИЗ